杭州拱墅：上塘派出所書寫基層治理新答卷

 千古運河，山水形勝。一條流淌了2000多年的上塘河環(huán)繞著美麗的上塘。1960年，臨河而起的上塘派出所與“母親河”交映回響，肩負著一方平安。

蜿蜒流淌的上塘河見證著城市化的快速發(fā)展，2024年，轄區(qū)內(nèi)11個經(jīng)合社的農(nóng)居點拆遷預(yù)計全部回遷到位，同時，300余萬方體量的大型經(jīng)濟園區(qū)“智慧網(wǎng)谷”基本落成。

面對轄區(qū)內(nèi)直線增長的入駐企業(yè)數(shù)量和逐年上升的人口總量，浙江省杭州市公安局拱墅分局上塘派出所經(jīng)過反復(fù)探索和實踐驗證，創(chuàng)新“一三五七”模式，書寫基層治理新答卷。

抓“一個中心”，提升主防基礎(chǔ)

上塘派出所緊緊抓住派出所主防這一中心，穩(wěn)扎穩(wěn)打。在轄區(qū)內(nèi)10個社區(qū)配齊15名社區(qū)民警及30名戶口協(xié)管員，并劃出5大防區(qū)，設(shè)立治安巡邏崗?fù)?，每個防區(qū)部署1名民警及4名巡防隊員，形成“一點五區(qū)十面”的大格局。

同時，緊抓集事項辦理、矛盾調(diào)解、反詐宣傳等為一體的新型警務(wù)室現(xiàn)代化改造，有效拓展了義警隊伍，進一步提升了1+3+N的網(wǎng)格力量。

劃“三條跑道”，用好主防工具

“基層基礎(chǔ)是路線、和諧調(diào)處是底線、基層智治是陣線”，結(jié)合數(shù)智平臺的使用，上塘派出所向科技“借力”，提高民警工作效率，也把“公安答卷”寫在了實際行動中。

“房子裝修太吵了！”“那你也不能罵人！”情緒激動的張阿姨和李阿姨針鋒相對。上塘派出所積極介入，緊緊圍繞“主動作為”警務(wù)理念，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。

調(diào)解員“曉之以理、動之以情”，勸導(dǎo)雙方要理性表達訴求，通過正常渠道解決問題。最終，雙方握手言和，都主動提出讓步，一同協(xié)商裝修的時間問題。

創(chuàng)“五項機制”，健全主防體系

以改革強警為指引，上塘派出所積極優(yōu)化警務(wù)運行模式，建立并健全了五項工作機制。

創(chuàng)新工作考核機制，激發(fā)民警工作主觀能動性；智慧警務(wù)管理機制。在全省首個未來社區(qū)建立了以“未來警務(wù)”理念為主導(dǎo)的智慧警務(wù)服務(wù)站，將自治警務(wù)有效地結(jié)合到老百姓的日常生活中去；電詐案件防范機制。提出反詐“三七二十一”工作法，并推出“無詐小區(qū)、無詐企業(yè)、無詐校園”等，近兩年轄區(qū)的電詐發(fā)案均同比下降；創(chuàng)新“點單式矛盾調(diào)解”機制，培育專業(yè)性領(lǐng)域調(diào)解員，實現(xiàn)分類調(diào)解，今年來化解率達到98%；“一日三清”管理機制。堅持“嚴”字當頭，堅持“一日三清”（當日檢查，當日通報，當日整改）。截至目前，各類問題整改率達到100%。

展“七大成果”，突顯主防成效

通過各項機制措施，上塘派出所產(chǎn)出了“案件下降、小案快破、基礎(chǔ)強化、警情平穩(wěn)、隱患排除、服務(wù)提升、群眾滿意”七大成果?！霸鲂豳|(zhì)，人民群眾的滿意度也上來了?！痹谝痪€奔走的民警對此都深有體會。據(jù)統(tǒng)計，上塘派出所今年案件總量整體下降，民警輔警在工作中多次獲得群眾好評。

下一步，上塘派出所將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷探索派出所工作新思路，實現(xiàn)為民服務(wù)的新跨越。